- Así es el supermercado outlet Sqrups que busca meter presión a Mercadona: más de 120 tiendas y solo en 2026 hasta 22 nuevas aperturas
- Lidl cambia la estrategia contra Mercadona con una gran apertura de 1000 metros en el centro de una gran ciudad: abrirá el 29 de octubre
El supermercado de Juan Roig ha compartido en redes sociales toda la información que debemos tener en torno a la nueva ley donde fija un mínimo de 10 céntimos, pero puede ser más.
El pasado 12 de Agosto, entraba en vigor la nueva ley de envases, que promete cambiar bastantes comportamientos que muchos de nosotros tenemos interiorizados en lo relativo a la gestión de los residuos y el reciclaje.
Queda poco más de un mes para el 22 de noviembre de 2026, el día en el que, sobre el papel, España debería tener en marcha el sistema que obliga a pagar 10 céntimos extra por cada botella o lata y a recuperarlos al devolver el envase. La obligación es firme y está en la ley. El problema es que la pieza que hace que ese dinero vuelva a tu bolsillo —las máquinas de reciclaje— no existe todavía en ningún supermercado español.
Mercadona pasará a cobrar por cada envase
Uno de los cambios más relevantes es también uno que ha copado una mayor atención y que replica el mismo funcionamiento que ya tienen otros países, como Alemania. El proceso es muy sencillo. Cada vez que compremos una bebida de un solo uso, deberemos pagar un extra de dinero en concepto de envase, que es de 10 céntimos. Sin embargo, y en contra de la creencia general, este importe no se pierde, sino que se retorna al consumidor cuando devuelve el envase vacío. Es decir, actúa como si de una fianza se tratase.
Mercadona, por ser la cadena con más actividad del país, fue la primera en recibir la avalancha de preguntas de sus clientes. Y respondió. Esto es lo que dijo la compañía, qué dice exactamente la normativa y qué va a pasar de verdad cuando llegue el 22 de noviembre.
Qué dijo Mercadona sobre el cobro de los 10 céntimos
El 12 de agosto, el mismo día en que entraba en vigor la nueva ley de envases, un cliente preguntó a la cadena a través de X dónde estarían instaladas las máquinas y qué habría que hacer para retornar los envases. La respuesta de Mercadona, publicada a las 10:38 de ese día, fue tan clara como poco tranquilizadora para quien esperaba fechas:
Mercadona@Mercadona@GermanPerianez ¡Hola Germán! La implantación en España está siendo analizada por parte de los sectores afectados. Es una medida incluida en el Real Decreto 1055/2022 y en el Reglamento Europeo de Envases 2025/40 y, actualmente, no existe una fecha oficial de arranque de este sistema. ¡Saludos!12 de agosto, 2026 • 10:38
172
2
Es decir: la ley de envases sí está en vigor, pero la medida concreta del retorno no. La aprobación y la implantación definitivas siguen expuestas a una negociación entre todas las partes afectadas, y hasta que esa negociación no se cierre no hay plazo real. Dos meses después de ese tuit, la situación no ha cambiado: ninguna cadena española ha instalado una sola máquina, al contrario de lo que ocurre en Portugal, donde el sistema funciona desde abril.
De dónde sale la fecha del 22 de noviembre de 2026
El origen está en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados, que fijaba en el 70% la recogida separada de botellas de plástico para 2023. España se quedó muy lejos: el informe que publicó el Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) el 22 de noviembre de 2024 situó esa recogida en el 41,3%.
Al no alcanzarse el objetivo se activó el mecanismo automático que recogen tanto el artículo 52 de esa ley como el artículo 47 del Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases: los productores deben poner en funcionamiento el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) en un plazo máximo de dos años desde que se notifica el incumplimiento, con un depósito de al menos 10 céntimos por envase de bebida.
Si el incumplimiento se comunicó el 22 de noviembre de 2024, los dos años vencen el 22 de noviembre de 2026. De ahí sale la fecha que circula estos días, y no de ningún anuncio de Mercadona, Carrefour o Lidl. Te contamos aquí con más detalle cómo se calcula esa fecha límite para instalar las máquinas.
¿Vas a pagar 10 céntimos más a partir del 22 de noviembre?
No. Y la razón está en la propia ley: el pago solo se produce dentro del circuito completo de depósito, devolución y retorno. El comercio cobra la señal al vender la bebida y la devuelve íntegra cuando el cliente entrega el envase en una máquina. No es un impuesto ni una subida de precio: es una fianza vinculada al envase, y una fianza necesita un sitio donde reclamarla.
Por eso, aunque la fecha se cumpla, hasta que las máquinas no estén instaladas y funcionando ningún supermercado puede cobrarte los 10 céntimos. La obligación del 22 de noviembre recae sobre el sistema y sobre sus gestores, no sobre el bolsillo del consumidor. Analizamos aquí qué posibilidades reales hay de que te cobren en noviembre.
Por qué el sistema no va a estar listo: cuatro candidatos y ninguna autorización
El retraso no es una sospecha, es el estado del expediente. Hay cuatro candidaturas compitiendo por operar el sistema y el MITECO tiene pendientes dos cosas: designar al gestor y aprobar el reglamento que desarrolla el SDDR. Mientras eso no ocurra, nadie puede empezar a instalar nada.
La organización Alianza Residuo Cero denunció el 11 de septiembre que el procedimiento para autorizar a esas cuatro entidades candidatas seguía paralizado en la Comunidad de Madrid, sin un calendario conocido para resolverlo.
Desde el propio sector el mensaje es el mismo. Antonio Romero, secretario general de la Asociación SDDR para España —una de las cuatro candidatas—, calificó de «prácticamente imposible» que el sistema arrancase en noviembre y resumió el motivo de fondo:
«El sistema SDDR de España va a ser el más complejo de toda la UE».
Antonio Romero, secretario general de la Asociación SDDR para España
Y no es una exageración si se mira el tamaño del proyecto:
- Más de 20.000 máquinas repartidas por todo el territorio.
- Cobertura obligatoria para los municipios pequeños, incluida la España rural, algo que no tienen que resolver los países vecinos.
- Alrededor de 2.000 millones de euros en señales de 10 céntimos circulando a la vez.
Con esos números sobre la mesa, el sector maneja fechas muy posteriores: entre 2027 y 2029. La Asociación SDDR para España pone el foco en 2029, un horizonte que encaja con los objetivos europeos de recogida separada. Y hay colchón legal para ello: el Reglamento Europeo de Envases 2025/40 da margen hasta enero de 2029 a los países incumplidores. Aquí está el detalle del cambio de planes y de por qué el sistema no estaría listo en noviembre.
Eso no significa que haya una nueva fecha oficial. Por ahora, noviembre de 2026 sigue siendo el plazo que marca la normativa; lo que no hay es forma material de cumplirlo.
No tendrás que devolver el envase donde lo compraste
Aunque el sistema no esté instaurado, sí se conocen ya varios detalles de su funcionamiento. El más útil para el día a día: no estarás obligado a devolver el envase en el mismo establecimiento en el que lo compraste. Podrás hacerlo en cualquier punto habilitado.
El caso típico: compras un refresco en un supermercado, te lo terminas antes de llegar a casa y pasas por delante de otro —aunque sea de otra cadena— que tenga una de estas máquinas. Depositas el envase y recibes un ticket con el importe de la devolución, que podrás canjear en tu siguiente compra. Si lo que quieres es el efectivo, deberían poder dártelo en caja, como ocurre en Alemania.
El otro cambio relevante afecta a un gesto muy interiorizado: los envases incluidos en el SDDR dejan de ir al contenedor amarillo. En lugar de tirarlos en la recogida municipal, habrá que guardarlos y llevarlos al punto de retorno.