La CMT obliga a Telefónica a rebajar considerablemente el precio el ADSL

Según publica el diario cincodias, La Comisión de Mercado de las Telecomunicaciones ha terminado la nueva normativa de ADSL mayorista y en ella introduce un control más férreo a Telefónica para que dé servicio adecuado a sus rivales, así como una fuerte rebaja de precios.

El objetivo de esta medida esampliar la competencia en el mercado de ADSL, donde Telefónica tiene el 71% de la cuota y la sigue aumentando. El cambio más importante es en materia de precios. La CMT ha rebajado la tarifa del acceso al bucle de Telefónica. El recorte es del 20,9% en el llamado bucle completamente desagregado, que es el que se usa ahora y más en el futuro para dar los 20 megas.

Las presiones sobre la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) han sido tremendas en los últimos meses. En sus manos estaba la revisión de la normativa que regula el acceso al bucle de abonado de Telefónica -conocida como OBA-, la infraestructura más preciada del ex monopolio, aquélla que permite llegar directamente a los usuarios. A través de ella se dan las archifamosas ofertas de ADSL a velocidades supersónicas, tanto de Telefónica como de sus rivales, que tienen que negociar con el ex monopolio el acceso a las centrales donde están los bucles. Eso es lo que regula la OBA.

Y ahora que la competencia se ha olvidado de la telefonía fija y se ha trasladado a la banda ancha, la OBA resulta clave. Telefónica es consciente de ello y por eso pedía a la CMT cambios en esta norma que ampliaran la vigilancia sobre sus competidores –Wanadoo, Ya.com, Jazztel…- y endurecieran la regulación para evitar fraudes. Mientras, los rivales presionaban en sentido contrario: más control sobre el ex monopolio, multas, mayores servicios y menores precios de acceso a sus instalaciones.

La CMT se ha quedado en el camino intermedio. No ha contentado a los rivales, pero mucho menos a Telefónica. La nueva normativa incluye toda una cascada de requisitos que debe cumplir a partir de ahora. Para evitar que la operadora niegue o retrase el desarrollo de los competidores en ADSL, tendrá que hacer públicos parámetros de calidad y todos se refieren al tiempo que tarda o el grado de cumplimiento en fechas de las peticiones de sus oponentes.

Más allá de la fiscalización a Telefónica, los rivales han logrado que la CMT la castigue. Si incumple determinadas obligaciones, Wanadoo, Ya.com, Jazztel o el resto tendrán derecho a un mejor servicio con una menor inversión en el bucle. La mala noticia es que ellos habían pedido que esta situación fuera factible en todo momento.

Menos coste para los rivales

Quizá el cambio más importante es en materia de precios. La CMT ha rebajado la tarifa del acceso al bucle de Telefónica que requiere una mayor inversión por parte de las otras operadoras con el objetivo de incentivar este comportamiento y que las mejores ofertas de ADSL se extiendan a una mayor parte de la población. El recorte es del 20,9% en el llamado bucle completamente desagregado, que es el que se usa ahora y más en el futuro para dar los 20 megas.

Fuera de la OBA pero siempre en territorio ADSL, la CMT ha impedido a Telefónica lanzar una nueva oferta de varios megas a menos que la ponga a disposición de sus rivales para que puedan replicarla en toda España. La operadora pretendía darla sólo en determinadas zonas, algo que el regulador considera discriminatorio. Otra vez, la intención de la CMT es aumentar la competencia, al permitir que todos tengan las mismas armas, pero Telefónica cree más bien que se le ponen trabas a todas sus iniciativas.

Dudas razonadas

Las decisiones adoptadas ayer por la CMT tienen el objetivo teórico de aumentar la competencia en ADSL y beneficiar al usuario, pero Telefónica no está de acuerdo. La operadora ha cuestionado en muchas ocasiones un exceso de intervencionismo y un modelo que le impide lanzar ofertas que redunden en el beneficio y en unos menores precios para los clientes.

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